FX168财经报社(香港)讯 中国广东省印发2021年能耗双控工作方案，调整行业与优化能源结构，加强重点领域节能并落实差别电价政策，还有强制性节能标准和行业政策的衔接。而唐山市也印发2021年节能削煤工作要点，会持续淘汰落后产能，重点行业企业节能削煤也将持续推动。中国黑色系金属本日亚市早盘涨跌互见，螺纹钢走高至每吨5604元人民币；铁矿石转跌至每吨1220元人民币，动力煤走高至每吨909.80元人民币。
根据广东省发展和改革委员会所指，2021年广东省单位GDP能耗比2020年下降3.08%，能源消费总量新增控制在1610万吨标准煤左右。他们将加大落后和过剩产能压减力度，对于行业产能已经饱和的“两高”项目，原则上仅支持省内产能和能耗减量替代。加快推动节能低碳技术研发和转化应用，广泛征集先进节能技术和产品，发布广东省节能技术设备推荐目录。增强战略性新兴产业的资源要素集聚能力，能耗指标优先保障低能耗高附加值的项目。
广东省也将优化能源结构，合理控制煤电装机规模，坚决关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，推进燃煤机组灵活性和供热改造。大力发展海上风电、光伏发电等可再生能源，积极接收省外清洁电力，安全高效发展核电。对可再生能源消纳量超出激励性消纳责任权重对应的能源消费量，不计入相关地市能耗双控考核。
在加强重点领域节能方面，最受到瞩目的莫过于工业节能。以钢铁、化工、有色金属、水泥、玻璃等“两高”行业为重点，对标国际国内或行业先进水平，全面开展节能诊断，推进生产线节能改造和绿色化升级。加强数据中心节能管理，推进数据中心节能改造和能效提升。深入开展能效“领跑者”行动，在重点行业开展能效对标达标活动，推动重点用能行业持续赶超引领。2021年，规模以上工业企业单位增加值能耗较2020年下降2.0%以上。
而除工业节能，广东省也会在建筑、交通运输、消费流通、公共机构等部分实施节能政策。
广东省也将完善配套政策，包括价格政策的制定。加强差别电价政策、强制性节能标准和产业政策的衔接，对能源消耗超过单位产品能耗限额标准的用能单位严格执行惩罚性价格和行业阶梯电价政策，对主要耗能行业的用能单位按照淘汰类、限制类、鼓励类实行差别电价政策。
在财政税收政策，则加大节能降耗相关资金统筹力度，发挥财政资金带动作用，引导社会资本投入节能重点工程、重点项目和关键共性技术研发。强化节能企业所得税、增值税优惠政策执行，充分发挥税收对节能工作的重要作用。建立“两高一资”产品出口管控清单，落实好财政部、国家税务总局关于取消“两高一资”产品出口退税的相关政策。
绿色金融政策方面，优化信贷结构，严格审核“两高”项目融资申请，对产能过剩、落后产能以及“两高”行业严格授信管理。加快金融产品和服务创新，加强对节能技术推广目录项目、节能重点工程项目的融资支持，支持省内企业通过兼并重组淘汰落后产能。大力发展绿色金融，进一步推广绿色信贷、绿色债券，创新绿色保险和环境权益交易金融产品。
唐山市将目标设在全市单位GDP能耗比2020年下降3.5%，全市入统煤炭消费量比2020年削减150万吨。严格遏制“两高”项目盲目发展，落实遏制“两高”项目盲目发展的最新要求，对高耗能、高排放的投资项目，加强行业管控，严把准入关口。
在印发的2021年节能削煤工作要点中，唐山市将加强重点行业企业节能削煤，其中也包括钢铁工业。烧结机和石灰窑工序全面禁止使用燃煤，在高炉工序积极推广兰炭、焦粉和天然气代煤。焦化企业方面，在确保焦炭产量与2020年持平的基础上，入炉煤焦比不得高于行业正常平均水平，进一步推进技术升级改造减煤。
而电力企业，唐山市将大力实施节煤改造与清洁燃料代煤调度。在保障迎峰度夏保电和秋冬季供暖的前提下，合理安排发电机组轮流检修，减少本市电厂发电量计划。在保证正常生产的前提下，要求电力企业购进并使用优质燃煤，提高燃煤热值。加快推进农村分布式光伏试点，推动风电光电等非化石能源快速规模化发展，全年新增可再生能源装机10万千瓦。加快氢能重点项目建设，完善氢能产业链布局。
煤炭企业部分，则通过减少洗选煤入洗量、提高洗选煤比例、压减煤炭企业配套焦化厂和自备电厂用煤等手段和措施，尽可能多贡献削煤量。
在推动重点领域节能削煤的范围，涵盖工业领域、建筑领域、交通运输领域、公共机构领域。唐山市将大力发展循环经济，加强资源循环利用，推动金属矿产和共伴生非金属矿产综合利用，狠抓冶金渣、化工渣等大宗固废综合利用，继续推进曹妃甸国家工业资源综合利用基地及迁安、古冶国家大宗固体废弃物综合利用基地建设，全力申报2021年国家大宗固废试点城市。
