FX168财经报社(香港)讯 中国工业和信息化部、自然资源部日前发布《关于下达2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》，称中国2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为168000吨、162000吨，均较2020年增加20%。分析师提到，后市供应紧张缓解仍须观察，美国对华稀土发起232调查预先布局。
根据中国工信部《通知》所指，稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标超指标生产。上述指标均含已下达的第一批指标。根据计算，2021年度稀土开采总量控制指标、冶炼分离总量控制指标均较2020年增加20%。
工商时报提到，稀土包含17种珍贵矿物，主要用于电子、通讯和军事设备。中国是全球最大的稀土生产国与出口国，官方每年公布两次配额，分为轻稀土(更常见的类型)和重稀土。这次中国调升的开採总量中，多达14.9万吨为轻稀土配额，重稀土配额仅1.9万吨。
Wood Mackenzie分析师表示，目前在电动汽车、通讯设备等需求崛起下，制造商对钕铁硼(NdFeB)的市场需求大增，使中国不可避免的必须提高稀土配额，旨在缓解市场供需紧张情势。
值得注意的是，中国2020年稀土出口量为3.54万吨，占开採总量约25%，2021年在全球市场需求旺盛、稀土价格走扬下，1至8月中国稀土出口已突破3.1万吨，全年有望突破4万吨。其中，美国有约90%的稀土进口来自中国。
美国商务部9月24日宣布对钕铁硼永磁（钕磁铁）进口启动232调查，这是美国总统拜登上任以来，对进口产品是否损害美国国家安全的首个232调查，矛头正对准全球最大的生产国和出口国中国的稀土产品钕磁铁。
报道称，全球第二的钕铁硼永磁材料生产商中科三环首当其冲，中科三环钕磁铁产品主要外销欧美，是特斯拉Model3永磁同步电机的主力供应商，现有1.4万吨产能用于新能源汽车生产。一旦美国232调查祭出关税惩罚，恐遭重击；而中国200多家钕铁硼生产企业也正严阵以待。
钕磁铁产品主要应用在电动汽车、风力涡轮机等关键基础设施，以及电脑硬盘、音频设备、磁共振设备等领域。美国商务部认为，钕磁铁材料扩及应用于战斗机、导弹制导系统等，将关键影响国家安全系统，不能由单一市场独占。
美国钕磁铁的进口主要来自中国，中国最大的高性能钕铁硼永磁材料龙头企业中科三环，产能超过1.9万吨，在汽车领域应用占50%，主力布局新能源车永磁体产线。
据台媒经济日报所称，中科三环是从大陆中科院物理所技术孵化，在中国率先实现第三代稀土永磁材料钕铁硼的研究开发和产业化，开创了中国第三代稀土永磁产业。目前跟中国国家磁学开放实验室、中科院、北京大学、 北京航空航天大学、 哈尔滨工业大学等深入进行产学研合作。
美国总统特朗普政府时期曾表示要重启美国本土稀土矿，并调降有关业者税率。拜登政府就职后更提出“清洁供应链”主张，2021年2月，拜登签署行政命令，要求对美国关键供应链进行审查，确保在关键技术、防疫物资及原物料等方面不会过于依赖中国，稀土即是其中之一。
根据中国世贸组织研究会副会长霍建国分析，中国是全球稀土最大的生产国和出口国，美国再加征关税也必须由中国进口钕磁铁；中国在稀土等关键的资源出口拥有绝对优势，难以撼动地位，只怕美国最终会让自己国家的企业受到伤害。
